Параллельно с Тематическими Группами Практиков, ИФИТ оперирует местными «Мозговыми Трастами».
Как правило, «Мозговой Траст» состоит из группы 15-18 местных лидеров из социальной, предпринимательской и политической сферы, избранных на основе их политических навыков, добропорядочности, обширных местных связей и возможности наладить контакт между элитами и простыми гражданами. К примеру, отдельно взятый Мозговой Траст может включать: ректора важного национального университета, главу национального бизнес совета, религиозного лидера страны, директора наилучшего исследовательского института и т.д. Эти люди являются лидерами-посредниками, роль которых критична в выстраивании процесса диалога как на общенациональном и на общинном уровнях, в миротворчестве и в процессе переходного периода.
После того, как Мозговой Траст сформирован, постоянный персонал IFIT и Тематические Группы Практиков предлагают Мозговому Трасту подстроенное под их нуждам тренинги и поддержку их политики, на основе постоянно меняющегося набора приоритетов, связанных с общей стратегической целью (например, содействие политическому урегулированию или обеспечение успешного пост-конфликтного переходного периода), который заложен в долгосрочное национальное видение.
Поддерживая и развивая коллективное влияние своих Мозговых Трастов, IFIT стремится: 1) развивать каждое из них в качестве независимого пространства для обсуждения местных вопросов, «мозгового штурма» и формулирования идей по продвижению конкретных переговорных или переходных процессов, 2) обеспечивать систематическую передачу ключевых концепций, уроки и ноу-хау из других контекстов, а также 3) помочь Мозговому Трасту довести свои наиболее важные идеи до ключевых национальных и международных аудиторий.
Преимущества Мозгового Траста IFIT варьируются от одного случая к другому, но, прежде всего, они предлагают каталитическую местную платформу для 1) разработки креативных и реалистичных стратегий, которые не проходят узкой фильтрации через одну идеологию или набор интересов, 2) привлечения ключевых местных игроков, которые в противном случае не встречались бы регулярно, позволяя им поддерживать друг друга и преодолевать трудные для решения ранее проблемы, требующие совместных действий, 3) предложения междисциплинарного анализа в реальном времени и в критические моменты давать советы лицам, принимающим решения , и 4) продвижения новаторских идей, которые помогают расширить спектр выбора политических решении и создать более благоприятные условия для национального консенсуса.
Институт комплексных преобразований предпринимает глобальные усилия по разработке международного договора о мирных переговорах
11 НОЯБРЯ 2020 | В День памяти павших воинов, Институт комплексных преобразований (IFIT) запустил новую глобальную инициативу по развитию международного права в области мирных переговоров. В целях восполнения пробелов международного права, которое регулирует и ограничивает методы и средства ведения войны, Инициатива за мирный договор направлена на создание правовой основы для побуждения конфликтующих сторон к мирным переговорам, предотвращения боевых действия и прекращения уже существующих военных столкновений.
«Бессмысленные страдания и разрушения можно предотвратить, если мирные переговоры изначально будут более привлекательным вариантом для сторон, а процесс их ведения будет хорошо организован и безопасен», – сказал Марк Фриман, исполнительный директор IFIT. «Инициатива по разработке первого в истории многостороннего Договора о мирных переговорах будет опираться на многолетний опыт, полученный за десятилетия переговоров. Это позволит сделать международное право более полезным в решении трудных вопросов, возникающих в ходе переговоров и поможет приблизить мир еще на один шаг».
Представителям государственных органов, международных организаций, академических кругов, религиозных организаций, НКО и аналитических центров со всего мира будет предложено подготовить предложения по содержанию договора посредством участия в тематических региональных семинарах и информационных мероприятиях. При подготовке текста договора будут также учитываться мнения экспертов и опросы общественного мнения.
Запуску указанной инициативы предшествовали три года исследований, работы с экспертами и международных консультаций при участии IFIT и его партнёров. За это время был проведён саммит по вопросам международного права и мира, организованный IFIT в г. Барселоне (Испания) в июле 2019 года, и сформирована экспертная рабочая группа, координирующая деятельность Инициативы за мирный договор.
Для получения дополнительной информации или для организации интервью:
Что в настоящее время говорится в международном праве о мирных переговорах?
Практически ничего. Статьей 33 (1) Устава ООН устанавливается, что «Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, исследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору». Однако не существует норм международного права, которые предлагали бы правовые стимулы или организованную основу, чтобы сделать выбор в пользу мирных переговоров более привлекательным в начале, более гибким и организованным в середине и более стабильным в конце.
Можно ли восполнить этот правовой пробел добровольными принципами и инструкциями?
Добровольные принципы и инструкции могут быть полезны для практиков, но правовой пробел можно заполнить, а правовые стимулы и гарантии могут быть созданы только с помощью правового инструмента.
Почему государства захотят подписать договор о мирных переговорах?
Конфликты наносят тяжелый урон государствам и их гражданам, которые с энтузиазмом приняли бы договор, способствующий прекращению войн. Тем не менее, конечное содержание договора определит уровень государственной заинтересованности. Государства подписывают многосторонние договоры, когда выгоды от этого превышают обязательства.
Есть ли проект того, как будет выглядеть договор?
Да. В настоящий момент проекты статей Конвенции о предотвращении конфликтов и их урегулировании являются темой второй фазы процесса глобальных консультаций (см. ниже).
Может ли договор привести к ситуации, когда переговоры будут навязаны несогласному государству?
Нет. Хотя существование договора повысит привлекательность и стабильность мирных переговоров, государство-участник сохранит право выбора ситуаций, которые оно хочет урегулировать в соответствии с договором.
Существует ли риск того, что договор снизит степень гибкости или конфиденциальности, которые требуются участникам переговоров?
Нет. Одна из основных целей предлагаемого договора – повысить гибкость и контроль над процессом для сторон переговоров, одновременно предоставляя им новые механизмы поддержки и новую систему для признания их ключевых решений.
Будет ли предлагаемый договор ограничивать темы, о которых стороны переговоров могут договориться?
Нет. Стороны будут контролировать все решения. В то же время договор может предложить существенные преимущества, которыесегодня не доступны. Например, как отражено в проектах статей, «презумпция соответствия» международному праву может быть предоставлена соглашению, которое отражает определенные минимальные критерии. Это повысит степень международного уважения к соглашению.
Изменит или улучшит ли договор правовой статус негосударственных вооруженных формирований?
Нет. Проекты статей делают для негосударственных вооруженных формирований более привлекательным выбор в пользу переговоров, но исключают любое изменение их правового статуса в силу такого выбора.
Ограничивает ли договор применение силы государствами?
Нет. Проекты статей предусматривают, что существующие международно-правовые права и обязанности государств в отношении сроков и способов применения силы останутся неизменными.
Могу ли я ознакомиться с проектами статей Конвенции о предотвращении конфликтов и их урегулировании?
Да, Вы можете ознакомиться с ними здесь. Проекты статей будут продолжать дорабатываться по мере проведения консультаций, а также будут обсуждаться в ходе будущих региональных и тематических семинаров и мероприятий, проводимых в партнерстве с ведущими многосторонними, научными, правовыми и некоммерческими организациями по всему миру.
Кто поддерживает эту инициативу?
IFIT способствует глобальному процессу консультаций и пользуется поддержкой Экспертной консультативной группы высокого уровня. В более общем плане, инициативу поддерживают партнеры-спонсоры IFIT и мировые эксперты, в том числе члены Практической группы в области права и мира. Кроме того, важнейшую роль играют партнёрские отношения, сложившиеся с престижными организациями по всему миру. В настоящий момент создается целевой стратегический альянс для воплощения договора в жизнь.
Как я или мое учреждение можем принять участие?
Вы можете подписаться на нашу рассылку, посвященную договору, и на наш аккаунт @peacetreatyinitiative в Instagram, где будут анонсироваться предстоящие консультационные мероприятия. Если Ваше учреждение хочет предложить активную форму взаимодействия или поддержки, Вы можете отправить предложение, объемом не более одного абзаца, по адресу [email protected].
видео
Часто задаваемые вопросы
Что в настоящее время говорится в международном праве о мирных переговорах?
Практически ничего. Статьей 33 (1) Устава ООН устанавливается, что «Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, исследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору». Однако не существует норм международного права, которые предлагали бы правовые стимулы или организованную основу, чтобы сделать выбор в пользу мирных переговоров более привлекательным в начале, более гибким и организованным в середине и более стабильным в конце.
Можно ли восполнить этот правовой пробел добровольными принципами и инструкциями?
Добровольные принципы и инструкции могут быть полезны для практиков, но правовой пробел можно заполнить, а правовые стимулы и гарантии могут быть созданы только с помощью правового инструмента.
Почему государства захотят подписать договор о мирных переговорах?
Конфликты наносят тяжелый урон государствам и их гражданам, которые с энтузиазмом приняли бы договор, способствующий прекращению войн. Тем не менее, конечное содержание договора определит уровень государственной заинтересованности. Государства подписывают многосторонние договоры, когда выгоды от этого превышают обязательства.
Есть ли проект того, как будет выглядеть договор?
Да. В настоящий момент проекты статей Конвенции о предотвращении конфликтов и их урегулировании являются темой второй фазы процесса глобальных консультаций (см. ниже).
Может ли договор привести к ситуации, когда переговоры будут навязаны несогласному государству?
Нет. Хотя существование договора повысит привлекательность и стабильность мирных переговоров, государство-участник сохранит право выбора ситуаций, которые оно хочет урегулировать в соответствии с договором.
Существует ли риск того, что договор снизит степень гибкости или конфиденциальности, которые требуются участникам переговоров?
Нет. Одна из основных целей предлагаемого договора – повысить гибкость и контроль над процессом для сторон переговоров, одновременно предоставляя им новые механизмы поддержки и новую систему для признания их ключевых решений.
Будет ли предлагаемый договор ограничивать темы, о которых стороны переговоров могут договориться?
Нет. Стороны будут контролировать все решения. В то же время договор может предложить существенные преимущества, которыесегодня не доступны. Например, как отражено в проектах статей, «презумпция соответствия» международному праву может быть предоставлена соглашению, которое отражает определенные минимальные критерии. Это повысит степень международного уважения к соглашению.
Изменит или улучшит ли договор правовой статус негосударственных вооруженных формирований?
Нет. Проекты статей делают для негосударственных вооруженных формирований более привлекательным выбор в пользу переговоров, но исключают любое изменение их правового статуса в силу такого выбора.
Ограничивает ли договор применение силы государствами?
Нет. Проекты статей предусматривают, что существующие международно-правовые права и обязанности государств в отношении сроков и способов применения силы останутся неизменными.
Могу ли я ознакомиться с проектами статей Конвенции о предотвращении конфликтов и их урегулировании?
Да, Вы можете ознакомиться с ними здесь. Проекты статей будут продолжать дорабатываться по мере проведения консультаций, а также будут обсуждаться в ходе будущих региональных и тематических семинаров и мероприятий, проводимых в партнерстве с ведущими многосторонними, научными, правовыми и некоммерческими организациями по всему миру.
Кто поддерживает эту инициативу?
IFIT способствует глобальному процессу консультаций и пользуется поддержкой Экспертной консультативной группы высокого уровня. В более общем плане, инициативу поддерживают партнеры-спонсоры IFIT и мировые эксперты, в том числе члены Практической группы в области права и мира. Кроме того, важнейшую роль играют партнёрские отношения, сложившиеся с престижными организациями по всему миру. В настоящий момент создается целевой стратегический альянс для воплощения договора в жизнь.
Как я или мое учреждение можем принять участие?
Вы можете подписаться на нашу рассылку, посвященную договору, и на наш аккаунт @peacetreatyinitiative в Instagram, где будут анонсироваться предстоящие консультационные мероприятия. Если Ваше учреждение хочет предложить активную форму взаимодействия или поддержки, Вы можете отправить предложение, объемом не более одного абзаца, по адресу [email protected].
Donate
Please help us to make our world a better, safer place, by pledging your support to IFIT and this transformative global effort.
