IFIT Peace Treaty Initiative

Iniciativa Para un Tratado de Paz

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Nota de Prensa

El Instituto para las Transiciones Integrales lanza una campaƱa global para desarrollar un tratado internacional sobre negociaciones de paz

11 DE NOVIEMBRE DE 2020 | En este dĆ­a de conmemoraciĆ³n del Armisticio, el Instituto para las Transiciones Integrales (IFIT) lanzĆ³ una nueva iniciativa global para contribuir a desarrollar un tratado internacional sobre negociaciones de paz que busca llenar un vacĆ­o crĆ­tico en el derecho internacional existente, que solo regula cĆ³mo se deben conducir las hostilidades. La Iniciativa para un Tratado de Paz pretende llenar este vacĆ­o al considerar la creaciĆ³n de un marco jurĆ­dico especialmente diseƱado para incentivar a las partes en un conflicto a escoger el camino de la negociaciĆ³n, con el fin tanto de prevenir los conflictos armados como de finalizarlos una vez estĆ©n en marcha.

ā€œEl sufrimiento y la destrucciĆ³n innecesaria podrĆ­an prevenirse si la opciĆ³n de negociar la paz  fuera mĆ”s atractiva jurĆ­dicamente desde el inicio, mĆ”s flexible y organizada durante el proceso y mĆ”s estable al finalā€, observĆ³ Mark Freeman, Director Ejecutivo de IFIT. ā€œEsta iniciativa para desarrollar el primer tratado multilateral sobre negociaciones de paz partirĆ” de las lecciones aprendidas durante dĆ©cadas en materia de negociaciĆ³n para que el derecho internacional ayude directamente a abordar las decisiones difĆ­ciles que se desprenden con frecuencia en las  negociaciones. De materializarse, la paz estarĆ­a un paso mĆ”s cerca.ā€

Los gobiernos, las organizaciones multilaterales, la academia, las organizaciones religiosas, las ONG y los centros de pensamiento de alrededor del mundo serĆ”n invitados a nutrir el contenido del tratado participando en talleres temĆ”ticos y regionales y en otras actividades. Adicionalmente, entrevistas con expertos y un proceso pĆŗblico de formulaciĆ³n de comentarios orientarĆ”n tambiĆ©n el futuro contenido del tratado.

El lanzamiento de esta iniciativa es el resultado de tres aƱos de investigaciĆ³n privada, entrevistas con expertos y consultas mundiales por parte de IFIT y sus aliados, incluyendo la Cumbre Internacional sobre Derecho y Paz, organizada por IFIT en Barcelona, EspaƱa, el pasado julio de 2019, y la posterior formaciĆ³n de un Grupo Asesor de Expertos para guiar la iniciativa para el futuro tratado de paz.

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Preguntas Frecuentes

ĀæQuĆ© dispone actualmente el derecho internacional sobre negociaciones de paz?

  • PrĆ”cticamente nada. El artĆ­culo 33.1 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que ā€œLas partes en una controversia cuya continuaciĆ³n sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarĆ”n de buscarle soluciĆ³n, ante todo, mediante la negociaciĆ³n, la investigaciĆ³n, la mediaciĆ³n, la conciliaciĆ³n, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacĆ­ficos de su elecciĆ³n.ā€Ā  Sin embargo, ningĆŗn convenio internacional ofrece incentivos jurĆ­dicos ni un marco organizado para que la decisiĆ³n de negociar la paz sea mĆ”s atractiva desde el principio, mĆ”s flexible y organizada durante el proceso, y mĆ”s estable al final.

ĀæPuede llenarse este vacĆ­o con principios y directrices de carĆ”cter voluntario?

  • Los principios y las directrices de carĆ”cter voluntario pueden ser Ćŗtiles para los profesionales, pero un vacĆ­o legal sĆ³lo puede llenarse ā€“y sĆ³lo pueden crearse los incentivos y las garantĆ­as jurĆ­dicasā€“ mediante un instrumento jurĆ­dico.

ĀæPor quĆ© querrĆ­an los Estados firmar un tratado internacional sobre negociaciones de paz?

  • Los conflictos cobran un alto precio a los Estados y sus ciudadanos, quienes agradecerĆ­an un tratado que facilite el fin de las guerras. Dicho esto, el contenido final del tratado determinarĆ” el nivel de interĆ©s del Estado. Los Estados suscriben tratados multilaterales cuando los beneficios de hacerlo son mayores que las cargas que ello acarrea.

ĀæExiste un borrador de cĆ³mo serĆ­a el tratado?

  • SĆ­. El proyecto de artĆ­culos para la ConvenciĆ³n sobre PrevenciĆ³n y ResoluciĆ³n de Conflictos es actualmente objeto de la segunda fase del proceso global de consulta (vĆ©ase mĆ”s abajo).

ĀæPodrĆ­a el tratado llevar a una situaciĆ³n en la que se imponga la negociaciĆ³n a un Estado que no estĆ© dispuesto a ello?

  • No. Si bien la existencia del tratado aumentarĆ­a el atractivo y la estabilidad de las negociaciones de paz, cada Estado Parte mantendrĆ­a el control sobre las situaciones que desea que se manejen en virtud del tratado.

ĀæPodrĆ­a el tratado correr el riesgo de reducir la flexibilidad o la confidencialidad que requieren las partes negociadoras?

  • No. Uno de los objetivos centrales del tratado propuesto es aumentar la flexibilidad y el control que las partes negociadoras tienen sobre el proceso y a la vez proporcionarles nuevos mecanismos de apoyo y un nuevo sistema para la validaciĆ³n de sus decisiones clave.

ĀæLimitarĆ­a el tratado aquello que las partes negociadoras pueden acordar?

  • No. Las partes controlarĆ­an todas las decisiones. A la vez, el tratado podrĆ­a ofrecer considerables ventajas que no estĆ”n disponibles hoy en dĆ­a. Por ejemplo, como se refleja en el proyecto de artĆ­culos, se podrĆ­a otorgar ā€œpresunciĆ³n de cumplimientoā€ con el derecho internacional a un acuerdo de paz que refleje unos determinados criterios mĆ­nimos, lo cual aumentarĆ­a el respeto internacional hacia el acuerdo.

ĀæEl tratado modificarĆ­a o mejorarĆ­a el estatus jurĆ­dico de grupos armados no estatales?

  • No. El proyecto de artĆ­culos hace mĆ”s atractivo para los grupos armados no estatales el hecho de tomar la decisiĆ³n de negociar, pero excluye cualquier cambio de su estatus jurĆ­dico en virtud de dicha decisiĆ³n.

ĀæLimitarĆ­a el tratado el uso de la fuerza por parte de los Estados?

  • No. El proyecto de artĆ­culos prevĆ© que los derechos y las obligaciones legales internacionales ya existentes de los Estados sobre el momento y la forma en que pueden usar la fuerza permanezcan sin cambios.

ĀæPuedo consultar el proyecto de artĆ­culos para la ConvenciĆ³n sobre PrevenciĆ³n y ResoluciĆ³n de Conflictos?

  • SĆ­. Puede acceder al documento haciendo click aquĆ­. El proyecto de artĆ­culos se seguirĆ” ajustando segĆŗn los resultados del proceso de consulta y se discutirĆ” en los prĆ³ximos eventos y talleres regionales y temĆ”ticos organizados en colaboraciĆ³n con reconocidas instituciones multilaterales, acadĆ©micas, legales y sin Ć”nimo de lucro a nivel global.

ĀæQuiĆ©n apoya esta iniciativa?

  • IFIT facilita el proceso de consulta global y cuenta con el apoyo de unĀ Grupo Experto AsesorĀ de alto nivel. En tĆ©rminos mĆ”s generales, la iniciativa cuenta con el apoyo de donantes y expertos globales de la red deĀ  IFIT, incluyendo miembros delĀ Grupo de PrĆ”ctica en Derecho y Paz. Las alianzas con prestigiosas organizaciones alrededor del mundo tambiĆ©n han sido fundamentales. Actualmente se estĆ” creando una alianza estratĆ©gica hecha a medida para llevar el tratado a buen tĆ©rmino.

ĀæCĆ³mo puede participar mi instituciĆ³n o yo?

  • Usted puedeĀ registrarseĀ para recibir nuestro boletĆ­n y seguir nuestra cuenta de Instagram @peacetreatyinitiative, donde se anuncian los eventos y talleres de consulta. AdemĆ”s, si su instituciĆ³n quiere participar o apoyar deĀ  forma activa, puede enviar una propuesta (de un pĆ”rrafo) aĀ [email protected].

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